Pašvaldība plāno izbeigt līdzdalību kapitālsabiedrībā

Finanšu komitejas sēdē 21. maijā Alūksnes novada pašvaldības domes deputāti izskatīja lēmuma projektu par pašvaldības tiešās līdzdalības izbeigšanu sabiedrībā ar ierobežotu atbildību “ALŪKSNES NAMI” un pašvaldībai piederošo uzņēmuma kapitāla daļu nodošanu atsavināšanai. Lēmums saistīts ar izmaiņām Valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizācijas pabeigšanas likumā, kas nosaka, ka no 2026. gada 1. janvāra ir beidzies pašvaldību pienākums pārvaldīt dzīvojamās mājas. Gala lēmumu šajā jautājumā deputāti pieņems domes sēdē 28. maijā.

Minētā likuma mērķis ir nodrošināt valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizācijas procesa pabeigšanu, nosakot termiņus un nosacījumus ar procesa pabeigšanu saistītām darbībām, tai skaitā arī pilnībā vai daļēji privatizētu dzīvojamo māju pārvaldīšanas tiesību pārņemšanai dzīvokļu īpašnieku atbildībā.

Kā zināms, sabiedrības ar ierobežotu atbildību “Alūksnes nami” visu kapitāla daļu turētājs ir Alūksnes novada pašvaldība. 2007. gadā pašvaldība ir pilnvarojusi kapitālsabiedrību pildīt Valsts un pašvaldības dzīvojamo māju privatizācijas likumā pašvaldībai noteikto pienākumu pārvaldīt dzīvojamās mājas līdz to pārvaldīšanas tiesību nodošanai dzīvokļu īpašnieku kopībai vai ar dzīvokļu īpašnieku savstarpēju līgumu pilnvarotai personai.

Pakāpeniski šādu māju skaits ir samazinājies, jo laika gaitā dzīvokļu īpašnieki ir pārņēmuši māju pārvaldīšanu, vai nu dibinot biedrību vai pilnvarojot kādu fizisku personu veikt pārvaldīšanu un  slēdzot līgumu ar SIA “Alūksnes nami” par pārvaldīšanas un apsaimniekošanas uzdevumu veikšanu, taču vairs ne pašvaldības, bet jau mājas dzīvokļu īpašnieku vārdā.

– 2025. gada 1. maijā stājās spēkā Valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizācijas pabeigšanas likums, nosakot kārtību un termiņus, kādos pilnībā vai daļēji privatizētu dzīvojamo māju pārvaldīšanas tiesības ir pienākums pārņemt dzīvokļu īpašniekiem. Savukārt 2025. gada 4. decembrī šajā likumā veiktie grozījumi nosaka, ka ar 2026. gada 1. janvāri izbeidzas pašvaldības pienākums pārvaldīt dzīvojamās mājas. Līdz ar to uz šo brīdi pašvaldībai vairs nav likumā noteikta pienākuma pārvaldīt dzīvojamās mājas, kuru dzīvokļu īpašnieki nav pārņēmuši pārvaldīšanas tiesības. Tātad, ar 1. janvāri juridiski mājas ir jāpārvalda dzīvokļu īpašniekiem, ne pašvaldībai, – komitejas sēdē deputātiem lēmuma projektu skaidroja pašvaldības izpilddirektors un pašvaldībai piederošo SIA “Alūksnes nami” kapitāla daļu turētājs Ingus Berkulis.

Saskaņā ar Valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizācijas procesa pabeigšanas likumu dzīvokļu īpašniekiem, kopīgi lemjot, bija un ir iespēja izvēlēties namu pārvaldīšanas pakalpojuma sniedzēju vai pašiem pārņemt savas mājas kopīpašuma pārvaldīšanu, līdz ar ko namu pārvaldīšanas un apsaimniekošanas pakalpojumu tirgus darbojas brīvā tirgus apstākļos.

Viens no Valsts pārvaldes iekārtas likumā noteiktajiem priekšnoteikumiem, kad pašvaldība var saglabāt līdzdalību kapitālsabiedrībā, nodrošinot namu pārvaldīšanu un apsaimniekošanu, ir situācijā, ja brīvā tirgus apstākļos nav privāto komersantu, kas spētu nodrošināt šī pakalpojuma sniegšanu.

Lai noskaidrotu, vai privātajiem komersantiem ir interese par dzīvojamā fonda pārvaldīšanas un apsaimniekošanas nodrošināšanu Alūksnes novadā, pašvaldība veica tirgus izpēti. Tās rezultātā noskaidrots, ka privātajiem komersantiem ir interese sniegt namu pārvaldīšanas un apsaimniekošanas pakalpojumu novada teritorijā – pašvaldība izpētes laikā saņēmusi piecu komersantu interesi.

Līdztekus pašvaldība lūdza biedrību “Latvijas namu pārvaldītāju un apsaimniekotāju asociācija” un Konkurences padomi sniegt viedokli. “Latvijas namu pārvaldītāju un apsaimniekotāju asociācija” savā atbildē norādījusi, ka ņemot vērā izmaiņas likumā un privāto komersantu namu piedāvājumu brīvajā tirgū, pašvaldības līdzdalība kapitālsabiedrībā vairs nevar būt pastāvīga un tai ir jālemj par līdzdalības pārtraukšanu.

Ja kapitālsabiedrība vēl šobrīd pārvalda dzīvojamās mājas, kurās dzīvokļu īpašnieki līdz šim nav pārņēmuši kopīpašumu vai nav pieņēmuši lēmumu par pārvaldīšanas modeli, tad tas ir pieļaujams tikai kā pārejas risinājums, kura mērķis ir novest dzīvokļu īpašniekus pie lēmuma par pārvaldīšanas tiesību pārņemšanu, nevis saglabāt pastāvīgu pašvaldības līdzdalību tirgū.

Ņemot vērā gan Valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizācijas pabeigšanas likumā ar šo gadu nostiprināto dzīvokļu īpašnieku atbildību par dzīvojamās mājas kopīpašuma pārvaldīšanu, gan arī privāto komersantu izrādīto interesi par dzīvojamā fonda pārvaldīšanu un apsaimniekošanu novadā, pašvaldības tiešā līdzdalība kapitālsabiedrība ir izbeidzama.

– Pašvaldībai ir jāievēro likums un jāpieņem lēmums par kapitāla daļu atsavināšanu tuvākā nākotnē. Šobrīd vēlētos, ka visas procesuālās darbības paveicam līdz šī gada beigām un ar nākošā gada 1. janvāri  “Alūksnes nami” turpina darbu jaunā kapitāldaļu īpašnieka pakļautībā, – komitejas sēdē uzsvēra pašvaldības domes priekšsēdētājs Dzintars Adlers.

Ar Finanšu komitejas sēdes audioierakstu var iepazīties ŠEIT.